Analysis on the Implementation of Comprehensive School Health Evaluation in Liaoning Province
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摘要:
目的 了解《学校卫生综合评价》(GB/T 18205—2012)的贯彻实施情况以及推进标准实施的影响因素,为今后标准的修订提供合理化建议。 方法 对辽宁省436所学校、56所卫生监督机构、55所疾控机构进行问卷调查,主要内容包括《学校卫生综合评价》的知晓率、培训情况、运用情况、评价项目及指标的合理性和结果运用等方面。 结果 44家监督机构、29家疾控机构设置了独立学校卫生科,监督(2.29人)和疾控机构(1.17人)在专职人员配备方面差异有统计学意义(t=8.53,P < 0.01)。市级监督机构100%对该标准进行培训,22.50%的区县监督机构、46.15%的市级疾控机构、50.00%区县疾控机构未对该标准进行培训;61.54%的市级和45.00%的区县监督机构单独按照该标准开展评价,53.85%的市级疾控机构、60.00%的县区疾控机构共同完成该标准;30.77%的市级监督机构和52.50%的区县监督机构将综合评价结果通报教育行政部门。 结论 学校卫生专业科室的设置和对管理对象的培训影响学校卫生综合评价工作的实施,要结合实际工作修改部分重要指标,加强对综合评价结果的运用。 Abstract:Objective To understand the Implementation of Comprehensive Evaluation of School Health (GB/T 18205-2012) and associated factors, so as to provide rationalization proposals for future revision of standards. Methods A questionnaire survey was conducted on 436 schools, 56 health supervision agencies and 55 disease control agencies in Liaoning Province, and the main contents include the investigation of awareness rate, training, application, rationality and application of evaluation items and indicators. Results Totally 44 supervision agencies and 29 CDCs had independent school health departments, with significant differences in faculty equipment (t=8.53, P < 0.05). The standard was trained in 100% of municipal supervision agencies, 22.50% of district and county level, 46.15% of municipal CDC, 50.00% of district county CDC; 61.54% of municipal and 45.00% of district and county supervision agencies conducted evaluations in accordance with this standard, 53.85% of the municipal CDC, 60.00% of county CDC jointly completed the standard; 30.77% of municipal and 52.50% of district and county supervisory bodies informed the educational administration of the Results of the comprehensive evaluation. Conclusion The establishment of school health professional departments and the training of management objects affect the implementation of comprehensive evaluation of school health, so it is necessary to combine the actual work to modify some of the important indicators, and strengthen the application of comprehensive evaluation results. -
Key words:
- Public health /
- Organization and administration /
- Questionnaires /
- Reference standards
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表 1 不同单位开展《学校卫生综合评价》培训报告率比较
Table 1. Comparison of training report rate of comprehensive school health evaluation in different units
组别 选项 调查数 统计值 未培训 内部标准培训 培训管理对象 培训下级部门 培训协管人员 监督机构 市级 13 0 8(61.54) 8(61.54) 11(84.62) 3(23.08) 区县 40 9(22.50) 22(55.00) 23(57.50) 3(7.50) 13(32.50) χ2值 3.52 0.17 0.07 27.28** 0.41 疾控机构 市级 13 6(46.15) 5(38.46) 4(30.77) 5(38.46) - 区县 40 20(50.00) 14(35.00) 10(25.00) 3(7.50) - χ2值 0.06 0.05 0.17 7.34** - 学段 高级 46 13(28.26) 9(19.57) 32(69.57) - - 初级 115 31(26.96) 39(33.91) 85(73.91) - - 小学 254 84(33.07) 89(35.04) 157(61.81) - - χ2值 1.55 4.28 5.46 - - 注:( )内数字为报告率/%;**P < 0.01。 表 2 监督机构和疾控机构运用《学校卫生综合评价》报告率比较
Table 2. Application of comprehensive evaluation of school health by supervisory institutions and CDC institutions
组别 选项 调查数 统计值 单独使用 共同完成 人手不够 无法开展 学校不配合 评价结果未纳入考核 不属于本部门职责 监督机构 市级 13 8(61.54) 4(30.77) 1(7.69) 0 0 0 - 区县 40 18(45.00) 19(47.50) 1(2.50) 1(2.50) 0 1(2.50) - χ2值 0.01 0.36 0.73 0.33 - 0.33 - 疾控机构 市级 13 3(23.08) 7(53.85) 2(15.38) 0 0 1(7.69) 1(7.69) 区县 40 5(12.50) 24(60.00) 8(20.00) 4(10.00) 2(5.00) 1(2.50) 2(5.00) χ2值 0.86 0.15 0.14 1.41 0.68 0.73 0.13 注:( )内数字为报告率/%。 表 3 不同机构认为监督管理需评价的项目选择率比较
Table 3. Status of projects considered by different surveyed agencies to be subject to evaluation for oversight management
组别 选项 调查数 统计值 突发公共卫生事件 传染病预防控制 常见病与多发病 学校食品安全 生活饮用水卫生 教室环境卫生 生活环境卫生 公共场所卫生 监督机构 市级 13 12(92.31) 13(100.00) 12(92.31) 3(23.08) 13(100.00) 13(100.00) 12(92.31) 13(100.00) 区县 40 37(92.50) 40(100.00) 35(87.50) 21(52.50) 37(92.50) 40(100.00) 33(82.50) 28(70.00) χ2值 0.00 - 0.23 3.43 1.03 - 0.74 5.04* 学段 高级 46 44(95.65) 41(89.13) 40(86.96) 36(78.26) 34(73.91) 34(73.91) 31(67.39) 28(60.87) 初级 115 107(93.04) 111(96.52) 106(92.17) 95(82.61) 98(85.22) 97(84.35) 81(70.43) 67(58.26) 小学 254 229(90.16) 246(96.85) 233(91.73) 210(82.68) 214(84.25) 218(85.83) 176(69.29) 159(62.60) χ2值 1.97 6.06* 1.23 0.54 3.39 4.14 0.15 0.63 注:( )内数字为选择率/%;*P < 0.05。 表 4 不同调查机构认为监测需评价的项目选择率比较
Table 4. Monitoring of projects to be evaluated by different surveyed agencies
组别 选项 调查数 统计值 学校食品安全 生活饮用水卫生 教学环境卫生 生活环境卫生 公共场所卫生 疾控机构 市级 13 3(23.08) 13(100.00) 13(100.00) 13(100.00) 13(100.00) 区县 40 19(47.50) 37(92.50) 39(97.50) 27(67.50) 24(60.00) χ2值 2.41 1.03 0.33 5.60* 7.45** 学段 高级 46 41(89.13) 37(80.43) 39(84.78) 32(69.57) 29(63.04) 初级 115 95(82.61) 100(86.96) 103(89.57) 84(73.04) 74(64.35) 小学 254 206(81.10) 214(84.25) 245(96.46) 192(75.60) 175(68.90) χ2值 1.74 1.13 11.88** 0.85 1.11 注:( )内数字为选择率/%;*P < 0.05,**P < 0.01。 表 5 不同机构对《学校卫生综合评价》可操作性评价分布比较
Table 5. Operational evaluation of school health comprehensive evaluation by different investigation agencies
组别 选项 调查数 非常好 好 一般 不了解 χ2值 监督机构 市级 13 5(38.46) 5(38.46) 3(23.08) 0 2.48 区县 40 21(52.50) 9(22.50) 7(17.50) 3(7.50) 疾控机构 市级 13 6(42.86) 2(14.29) 1(7.14) 4(30.77) 0.38 区县 40 18(43.90) 4(9.76) 3(7.32) 15(37.50) 学段 高级 46 27(58.70) 4(8.70) 4(8.70) 11(23.91) 8.28* 初级 115 87(71.31) 11(9.02) 5(4.34) 12(10.43) 小学 254 164(64.57) 30(11.81) 20(7.87) 40(15.75) 注:( )内数字为构成比/%;*P < 0.05。 表 6 不同机构《学校卫生综合评价》结果运用报告率比较
Table 6. Application of comprehensive evaluation of school health in different investigation agencies
组别 选项 调查数 统计值 通报教育行政部门 纳入教育部门目标考核 运用学校健康促进考核 新闻媒体公告 无应用 监督机构 市级 13 4(30.77) 1(7.69) 3(23.08) 1(7.69) 4(30.77) 区县 40 21(52.50) 6(15.00) 12(30.00) 3(7.50) 0 χ2值 1.86 0.46 0.23 0.00 13.31** 疾控机构 市级 13 2(15.38) 1(7.69) 1(7.69) 0 9(69.23) 区县 40 7(17.50) 2(5.00) 4(10.00) 1(2.50) 26(65.00) χ2值 0.03 0.13 0.06 0.33 0.08 注:( )内数字为报告率/%;**P < 0.01。 表 7 不同学段学校使用《学校卫生综合评价》采取的措施报告率比较
Table 7. Measures taken by different investigation schools using comprehensive evaluation of school health
学段 学校数 未采取任何措施 纳入考核评估 举办宣贯培训活动 派人参加培训活动 根据标准全部整改 根据标准部分整改 不了解 高中 46 8(17.39) 10(21.74) 8(17.39) 11(23.91) 11(23.91) 17(36.96) 8(17.39) 初中 115 9(7.83) 32(27.83) 28(24.35) 31(26.96) 35(30.43) 53(46.09) 14(12.17) 小学 254 41(16.14) 79(31.10) 50(19.69) 43(16.93) 60(23.62) 113(44.49) 30(11.81) χ2值 5.06 1.79 1.40 5.26 2.00 1.15 1.13 P值 0.08 0.41 0.50 0.07 0.37 0.56 0.57 注:( )内数字为报告率/%。 -
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